‘รัฐมนตรี’ เป็นตำแหน่งที่น่าสนใจของบางประเทศซึ่งต้องการบุคคลที่เสียสละและร่วมปกป้องอธิปไตยของชาติ ไม่ใช่ตำแหน่งการทดแทนบุญคุณทางการเมืองหรือการกุมเสียงมากน้อยเหมือนบางประเทศ


รูเบิล VS ดอลลาร์

ดูอย่างรองนายกฯ เบอร์ 1 และ รมว.การคลังของรัสเซีย ‘อันโตน สิลัวนอฟ’ (Anton Siluanov) ที่ออกมาเปิดเผยการต่อสู้กับอิทธิพลของเงินดอลลาร์จากการทำธุรกรรมทั้งภายในและต่างประเทศ เพื่อสร้างภูมิต้านทานทางเศรษฐกิจแก่ผู้ผลิตและผู้ค้าไม่ให้เกิดความโกลาหล

อันโตน สิลัวนอฟ (Anton Siluanov) : www.delo-kira.ru

ปีนี้รัสเซียถูกจัดหนักจากสหรัฐ โดยเฉพาะการคว่ำบาตรที่นำมาเป็นข้ออ้างทางการค้า โดยสิลัวนอฟเสนอแผนงานที่น่าสนใจให้แก่ประชาชน นักการค้า นักเล่นหุ้น และนักการเงินการธนาคาร ผ่านการสัมภาษณ์สดที่น่าสนใจ ซึ่งคงต้องปิดการสอนหลายประเทศในอนาคต กล่าวคือ ต่อไปให้ผู้ส่งออกใช้เงินรูเบิลและมีมาตรการให้การส่งเสริม จะไม่ใช้มาตรการยึดบัญชีเงินสกุลดอลลาร์ในประเทศตามที่สหรัฐประกาศ ว่าเดือนหน้าจะจัดหนักกว่าที่เป็นอยู่หลังจากเลือกคองเกรส ใครค้าขายโดยใช้รูเบิลจะได้สิทธิพิเศษตามมา 

ตามกรอบแผนของรัฐบาลรัสเซียที่จะปลดแอกจากเงินดอลลาร์ คือ

  1. จะส่งเสริม, อุดหนุนด้านการแบ่งภาษี
  2. สัญญาว่าจะมีการคืน VAT ในธุรกรรมการส่งออก
  3. ภายในปี 2024 มีแผนที่จะยกเลิกความต้องการในการส่งคืนรายได้การส่งออก 

“เราได้ตกลงกันว่าในแผนงานของเราว่า มีการยกเลิกข้อผูกพันในการส่งคืนรายได้จากการส่งออกในกรณีที่การชำระเงินเป็นเงินรูเบิล (RUB) เราจะใช้แผนดังกล่าวภายในปี 2024 โดยให้ความสำคัญกับการรักษา ส่งเสริม ให้ผู้เข้าร่วมกิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างชาติใช้สกุลเงินในประเทศของเรา” 

ดังนั้น หน่วยงานต่างๆ จึงจัดเตรียมสิ่งจูงใจเพิ่มเติมเพื่อให้ผู้ที่ใช้สกุลเงินอื่นๆ ได้รับความสะดวกมากขึ้น ทั้งเพื่อที่จะทำให้เศรษฐกิจมีกำไรและมีประสิทธิภาพ การพัฒนาตลาดการเงินซึ่งกันและกัน การลดตลาดแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศที่ดำเนินการทุกวันก็มีความสำคัญเช่นกัน และจำเป็นที่จะต้องลดต้นทุนของสถานประกอบการกับประชาชนในด้านการแลกเปลี่ยนสกุลเงินด้วย

จากการรายงานตัวเลขเดือนกรกฎาคมของปีนี้ การชำระเงินระหว่างประเทศมีส่วนแบ่งเป็นเงินดอลลาร์ 42.63%, เงินยูโรเป็น 36.74% และรูเบิลเพียง 0.26% หากดูตัวเลขอันน้อยนิดของส่วนแบ่งเงินรูเบิลนี้ จะเห็นว่าน่ากลัวมาก! สำหรับแนวทางที่นำเสนอว่าจะเกิดขึ้นภายในปี 2024 


ข้อเสนอเพื่อแนะกฎใหม่

เงินที่ได้รับจากการขายสินค้าอาจอยู่ในธนาคารต่างประเทศได้ โดยมีข้อตกลงว่าต้องเป็นเงินรูเบิล มาตรการเหล่านี้จึงเป็นประโยชน์สำหรับบริษัทในรัสเซีย เนื่องจากภาระผูกพันในการส่งคืนรายได้นั้นถือเป็นความเสี่ยงที่ร้ายแรง เมื่อใดก็ตามที่บริษัทไม่สามารถให้ผลตอบแทนดังกล่าวได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งบริษัท จะถูกข่มขู่ด้วยการปรับในอัตราที่สูงสำหรับการละเมิดกฎหมายสกุลเงิน เทียบเท่ากับจำนวนเงินที่เรียกกลับคืน 

อย่างไรก็ตาม นักการค้าต่างประเทศหลายรายให้ความเห็นว่า การทำแบบนี้อาจเพิ่มความเสี่ยงในการทำธุรกรรมที่น่าสงสัย เช่น การเคลื่อนย้ายทุนไปต่างประเทศ นั่นคือความเสี่ยงที่เกิดขึ้นจากการทำสัญญาปลอม ซึ่งเงินอาจจะไม่กลับคืนมา

ที่สำคัญ เงินจะไม่อยู่ในเขตอำนาจของธนาคารกลางรัสเซียอีก ดังนั้น การที่ไม่สามารถควบคุมเงินได้จึงเป็นการเปิดประตูสู่แผนการหลอกลวงในรูปแบบต่างๆ 

ผู้เชี่ยวชาญเชื่อว่า แรงจูงใจที่มีประสิทธิภาพมากที่สุดสำหรับบริษัทในรัสเซีย คือ การลดหย่อนภาษี และช่วยผู้ส่งออกลดการส่งออกเป็นเงินรูเบิล

ที่เป็นไปได้คือ การลดภาษีมูลค่าเพิ่ม และการเร่งหมุนเงินให้เร็วขึ้น ไม่ใช่แช่แข็งอยู่ในธนาคาร ในขณะเดียวกันก็ไม่คุ้มค่าที่จะเน้นเฉพาะการซื้อขายเงินสกุลรูเบิล ดังนั้น ต้องกระตุ้นการเปิดสกุลเงินอื่นๆ กับประเทศคู่ค้า คือ ถ้าเป็นของสหภาพยุโรปให้ค้าขายเป็นยูโร ถ้าเป็นของจีนให้ใช้หยวน

เงินรูเบิล อาจเหมาะสมที่จะใช้ในเขตสหภาพศุลกากรยูเรเชีย เนื่องจากมีมากกว่า 70% ที่ใช้เงินสกุลดังกล่าว คิดเป็นส่วนแบ่งของ GDP โลกแค่ 5% แต่หากไม่มีเงินรูเบิลของรัสเซีย คาดว่าจะมีการใช้เงินดอลลาร์ในพื้นที่ถึง 80% 

ดังนั้น การใช้รูเบิลเพื่อทำให้รูเบิลเป็นสกุลเงินในภูมิภาค แต่ดันมีความผันผวนของสกุลเงินที่ชัดเจนเมื่อเทียบกับเงินดอลลาร์ของสหรัฐ เกิดเป็นหนึ่งในข้อผิดพลาดที่เห็นได้ชัด คือ ทำให้เงินสำรองของรัสเซียลดลงประมาณ 4.5 พันล้านดอลลาร์ ในปีที่ผ่านมา 

มิฮาอิล กราเชฟ ที่ปรึกษาด้านการเงินของ TeleTrade วิเคราะห์ว่า การแลกเปลี่ยนเป็นเงินสกุลอื่นๆ ก็ยังทำผ่านเงินดอลลาร์ และเป็นไปตามกฎระเบียบด้านการบริหารจัดการในบางประเทศ เช่น เงินหยวน แม้จะมีคำแนะนำของกองทุนการเงินระหว่างประเทศแต่ก็ไม่สามารถแลกเงินได้อย่างอิสระ เนื่องจากการส่งออกสินค้าด้านพลังงานของรัสเซียซึ่งมีตลาดหลักคือ ยุโรปและจีน รัสเซียจึงต้องสูญเสียเป็นเงินดอลลาร์เมื่อขายน้ำมันและแก๊สออกไป

เนื่องจากต้นทุนวัตถุดิบในกรณีของยุโรปจะยังคงเป็นเป็นสินทรัพย์ในสกุลเงินดอลลาร์ และอาจมีความเสียหายเพิ่มเติมเกี่ยวกับการแลกดอลลาร์เป็นยูโร จีนจึงเล่นวิธีลดค่าเงินหยวนในปัญหาสงครามการค้ากับสหรัฐ ทำให้รัสเซียสูญเสียรายได้หลายร้อยล้านในทุกๆ สัญญาน้ำมัน เนื่องจากค่าเงินดอลลาร์สามารถลดรายได้ของรัสเซียจากการขายพลังงานลงมากกว่า 5% 

โดยรายได้ของรัสเซียในปี 2017 มีมูลค่า 131.4 พันล้านดอลลาร์ ลดลง 5% ในด้านรายได้ หมายถึง มีความเสียหายมากกว่า 6.5 พันล้านดอลลาร์ หรือมากกว่า 430 พันล้านรูเบิล ดังนั้น การพึ่งพารายได้จากน้ำมันและแก๊สลดลงนั้น เป็นสัญญาณที่ดีของรัสเซีย แต่ต้องขยายการส่งออกสินค้าเพื่อทดแทนรายได้จากการส่งออกพลังงาน และหากทำได้ก็จะดีมาก 

อย่างไรก็ตาม ความเป็นอิสระทางการเงินจากมาตรการคว่ำบาตรของสหรัฐและการควบคุมของวอชิงตันอาจเป็นประโยชน์อย่างยิ่ง โดยในแง่ของการคว่ำบาตร ไม่คุ้มถ้าหากต้องแลกกับการสูญเสียรายได้จากการส่งออกมากกว่า 5% ของเงินส่วนใหญ่

ในยุคสงครามการค้า รมว.การคลังเขาคิดกันแบบนี้ ซึ่งการรบพุ่งด้านสงครามเงินตราระหว่างสหรัฐกับจีนเป็นเรื่องที่น่าสนใจในการ เสนอแผนการออกจากโซนดอลลาร์ แต่คาดว่า ทุกประเทศที่ทำคงถูกวอชิงตันจัดหนักแน่

พรรคการเมืองที่กำลังดูดกันไปดูดกันมา เอาเวลามาคิดเรื่องนี้ให้เป็นประโยชน์ของชาติที่แท้จริงน่าจะดีกว่า


 

 

เรื่องโดย : ชินสัคค สุวรรณอัจฉริย