‘Kristalina Georgieva’ ผู้นำ IMF คนใหม่ กับความท้าทายที่ต้องเผชิญ เพื่อกอบกู้เศรษฐกิจโลก

138

ทราบกันหรือยังว่า วันที่ 1 ตุลาคมที่ผ่านมา กองทุนการเงินระหว่างประเทศ (International Monetary Fund: IMF) ได้ผู้นำคนใหม่แล้ว เธอก็คือ นางคริสตาลินา จอร์เจียวา (Kristalina Georgieva) ผู้นำหญิงที่จะคุมบังเหียน IMF ต่อเนื่องไปจนครบกำหนด 5 ปี โดยเป็นการรับไม้ต่อจาก นางคริสติน ลาการ์ด Christine Lagarde ที่หมดวาระลงและกำลังจะไปดำรงตำแหน่งเป็นประธานธนาคารกลางยุโรป (ECB) คนใหม่ในเร็ววันนี้

ด้วยการเปลี่ยนผ่านครั้งนี้ ที่แม้จะเป็นการสืบทอดอำนาจการดูแลจากสตรีสู่สตรี แต่ในยุคที่กระแสความผันผวนของเศรษฐกิจโลกเคลื่อนไหวรุนแรงเช่นทุกวันนี้ ความท้าทายที่รอ Kristalina Georgieva คงไม่ใช่ภารกิจปอกกล้วยเข้าปากแน่นอน

เพราะหน้าที่หลักของ IMF คือ การเป็นองค์กรระหว่างประเทศที่มีบทบาทสำคัญในการสอดส่องดูแลเศรษฐกิจ ให้ความช่วยเหลือทางการเงินและทางวิชาการแก่ประเทศสมาชิก ซึ่งมีมากถึง 189 ประเทศทั่วโลก โดยมีวัตถุประสงค์หลักเพื่อให้ระบบการเงินระหว่างประเทศมีเสถียรภาพ

ดังนั้น เราจึงขอหยิบเอาบทความจากเว็บไซต์ธนาคารแห่งประเทศไทย เรื่อง “ผู้นำ IMF คนใหม่กับความท้าทายที่รออยู่” โดย นายสุพริศร์ สุวรรณิก ฝ่ายเศรษฐกิจมหภาค ธนาคารแห่งประเทศไทย ที่บอกเล่าถึง ประวัติของผู้นำ IMF ท่านนี้ ไปจนถึงความท้าทายที่รอ Kristalina Georgieva เข้าไปจัดการด้วย

Kristalina Georgieva delivers remarks after being confirmed as the new managing director of the International Monetary Fund at the IMF headquarters in Washington, DC, on September 25. Photo: EPA-EFE

ทำความรู้จัก Kristalina Georgieva กันก่อน

ในช่วงต้นของบทความ ผู้เขียนบอกเล่าให้ผู้อ่านได้ทราบกันก่อนว่า ผู้นำหญิงคนใหม่ของ IMF มีโปรไฟล์ในวงการเศรษฐศาสตร์ระดับโลกมาอย่างไรบ้าง

“คริสตาลินา จอร์เจียวา คือ สุภาพสตรีนักเศรษฐศาสตร์วัย 66 ปี ชาวบัลแกเรีย เธอจบปริญญาเอกทางด้านเศรษฐศาสตร์โดยตรง ซึ่งจุดนี้ ถ้าเทียบกับนางลาร์การ์ดที่จบปริญญาโทด้านกฎหมายก็นับว่าได้เปรียบกว่า และยังถือเป็นสุภาพสตรีคนที่ 2 ในประวัติศาสตร์ที่ได้นั่งเก้าอี้ผู้นำ IMF นอกจากนั้น ด้วยชาติกำเนิดของเธอ ก็ทำให้เราต้องบันทึกลงในหน้าประวัติศาสตร์ของผู้นำ IMF ด้วยว่า นางจอร์เจียวา เป็นผู้นำ IMF คนแรกที่มาจากประเทศเศรษฐกิจเกิดใหม่อย่างบัลแกเรีย” 

“สำหรับประสบการณ์การทำงาน นางจอร์เจียวา ยังมีประสบการณ์การทำงานที่โดดเด่น เพราะเคยดำรงตำแหน่งเป็นประธานธนาคารโลก (World Bank) ตลอดจนมีบทบาทสำคัญในหลายคณะทำงานในคณะกรรมาธิการยุโรป (European Commission) ด้วย”

en.wikipedia.org/wiki/Kristalina_Georgieva

ความท้าทายที่รอให้ ผู้นำ IMF คนใหม่มาสะสาง

อย่างไรก็ตาม ภายใต้สถานการณ์เศรษฐกิจโลกปัจจุบันที่ชะลอตัวและเต็มไปด้วยความไม่แน่นอน เส้นทางแห่งการเป็นผู้นำ IMF ของนางจอร์เจียวาจึงไม่น่าจะโรยด้วยกลีบกุหลาบแน่นอน นอกจากนั้น การเป็นองค์กรระหว่างประเทศที่มีสมาชิกประเทศยักษ์ใหญ่ขัดแย้งกันเอง อย่างคู่ปรับแห่งยุค สหรัฐฯ กับ จีน ก็ยิ่งทำให้ความท้าทายที่เธอต้องเผชิญหน้าก่อตัวเหมือนกำแพงสูงชันที่ต้องป่ายปีน ก้าวข้ามไปให้ได้

โดย คุณสุพริศร์ ผู้เขียนได้สรุป 2 ประเด็นความท้าทายที่รอให้ผู้นำคนใหม่ของ IMF สะสาง ว่ามีดังนี้

  • มาตรการให้ความช่วยเหลือทางการเงินแก่ประเทศที่ประสบปัญหา

โดยเฉพาะอาร์เจนตินา ที่หากย้อนกลับไปเมื่อปี 2561 อาร์เจนตินาประสบปัญหาเงินทุนสำรองร่อยหรอและเงินเฟ้อสูง รัฐบาลอาร์เจนตินาจึงยื่นขอความช่วยเหลือจาก IMF เป็นจำนวนเงินสูงที่สุดเป็นประวัติการณ์ถึงกว่า 57,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งเมื่อเทียบกับจำนวนเงินที่ IMF เคยช่วยประเทศไทยสมัยปี 2540 ที่ประมาณ 17,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ก็ถือว่าเป็นจำนวนที่สูงมาก ทั้งนี้ เมื่อปีที่แล้ว IMF อนุมัติเงินกู้ให้อาร์เจนตินาภายใต้เงื่อนไขที่ว่า อาร์เจนตินาต้องมีการปฏิรูปหลายด้าน โดยเฉพาะนโยบายเศรษฐกิจ เพื่อช่วยให้เกิดเสถียรภาพของประเทศกลับคืนมา

แต่ในความเป็นจริง สถานการณ์ของประเทศกลับยังคงไม่ดีขึ้น โดยล่าสุด รัฐบาลอาร์เจนตินาต้องขอเลื่อนชำระหนี้ IMF กว่า 7,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐ และยังถูกซ้ำเติมด้วยผลการเลือกตั้งขั้นต้นเมื่อเดือนสิงหาคมที่ประธานาธิบดีคนปัจจุบัน นายเมาริซิโอ มากรี (Mauricio Macri) ซึ่งมีแนวคิดปฏิรูปประเทศและมีนโยบายรัดเข็มขัดต่างๆ กลับพ่ายแพ้คะแนนเสียงต่อนายอัลเบร์โต้ เฟอร์นันเดซ (Alberto Fernandez) ผู้ท้าชิงตำแหน่งที่มีแนวคิดประชานิยม และอาจกระตุ้นให้เงินเฟ้ออาร์เจนตินากลับมาสูงขึ้นมาอีก

ทั้งนี้ นายเฟอร์นันเดซต้องการขอเจรจาปรับโครงสร้างหนี้และเงื่อนไขต่างๆ กับ IMF ทำให้มีความเป็นได้สูงว่างานใหญ่ในการเจรจากับว่าที่ประธานาธิบดีอาร์เจนตินาคนใหม่จะถือเป็นงานหินสำหรับนางจอร์เจียร์วาทีเดียว เพราะหากผลลัพธ์ในการเจรจาเป็นไปในทำนองว่ามีการผ่อนผันการชำระหนี้อย่างต่อเนื่อง นอกจากเงินทุนที่ IMF จะสูญเสียไปเปล่าๆ แล้ว ยังถือว่า IMF ล้มเหลวในการสร้างเสถียรภาพของประเทศสมาชิกด้วย

และนอกจากอาร์เจนตินาแล้ว ประเทศสมาชิกที่ขอความช่วยเหลือทางการเงินจาก IMF อยู่เป็นประจำอย่าง ยูเครนและปากีสถาน ก็ยังคงไม่สามารถสร้างเสถียรภาพให้กับเศรษฐกิจและระบบการเงินของตนเองได้ตามเงื่อนไขที่ตกลงไว้ และมีแนวโน้มที่จะขอรับเงินช่วยเหลือจาก IMF เพิ่มเติมในอนาคตอีกด้วย

www.theaustralian.com.au
  • การหาแหล่งเงินทุนสำรอง เมื่อ สหรัฐฯ แหล่งทุนรายใหญ่ถอนตัวจากการให้เงิน IMF หลายโครงการ

แม้ว่าปัจจุบัน IMF จะยังคงมีเงินทุนรวมสูงกว่า 1 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐ และพร้อมให้ความช่วยเหลือทางการเงินแก่ประเทศสมาชิกก็ตาม แต่ที่ผ่านมา สหรัฐฯ ซึ่งเป็นผู้บริจาคเงินรายใหญ่ที่สุดของ IMF ได้ประกาศถอนตัวในการให้เงินทุน IMF ในหลายโครงการ

ดังนั้น ภารกิจในการหาเงินทุนเพิ่มเติมของ IMF จึงเป็นภารกิจสำคัญแบบเร่งด่วนอีกเรื่องหนึ่ง ที่นางจอร์เจียวาต้องเร่งหาทางทำให้เกิดสัมฤทธิผลให้ได้ในเร็ววัน เพราะในระยะข้างหน้า มีความเป็นไปได้มากที่เงินทุนของ IMF อาจมีไม่เพียงพอที่จะเข้าช่วยเหลือประเทศสมาชิก หากประเทศสมาชิกประสบปัญหาขาดสภาพคล่องหรือเกิดวิกฤตการเงินขึ้น ภายใต้เศรษฐกิจโลกที่ชะลอตัว และอาจส่งผลให้วิกฤตลุกลามเป็นโดมิโนไปสู่ประเทศต่างๆ ทั่วโลกได้


ที่มา : บทความเรื่อง “ผู้นำ IMF คนใหม่กับความท้าทายที่รออยู่” จากเว็บไซต์ธนาคารแห่งประเทศไทย โดย นายสุพริศร์ สุวรรณิก ฝ่ายเศรษฐกิจมหภาค ธนาคารแห่งประเทศไทย


ไม่ตกข่าวความเคลื่อนไหวของ ผู้นำและผู็สร้างแรงบันดาลใจระดับโลก ที่น่าจับตามอง

บัณฑิตใหม่ทั้งหลาย จงฟังทางนี้ 5 ข้อคิด นำทางชีวิตหลังเรียนจบ จากใจ ‘บิล เกตส์ Bill Gates’

สัมภาษณ์พิเศษ ‘เหริน เจิ้งเฟย’ ผู้ก่อตั้งและประธานบริษัทหัวเว่ย “เมื่อ เมิ่ง หว่านโจว ถูกจับ นั่นคือจุดเริ่มต้นของทุกสิ่ง”

โมเสส สวมสตั๊ด