2020 Munich Security Conference โลกสองขั้วกับความมั่นคงปลอดภัยของชาติต่างๆ

315

การประชุมเกี่ยวกับความมั่นคงที่มิวนิค (2020 Munich Security Conference) มีผู้เข้าร่วมการประชุมมากกว่า 150 ประเทศ และตัวแทนจากผู้นำและรัฐมนตรีของแต่ละประเทศมากกว่า 800 คน (แต่ไม่รู้ว่ารัฐบาลกรุงเทพฯ เข้าร่วมประชุมหรือไม่ เพราะไม่ปรากฏในสื่อ)

securityconference.org
สิ่งที่น่าสนใจจากเวทีนี้คือ เป็นการประชุมที่สามารถทดสอบความคิด ซึ่งนำไปสู่การเกิดพันธมิตรใหม่ได้และสถานที่ประชุมแห่งนี้ยังเตรียมไว้สำหรับเพิ่มแรงกระตุ้นการก่อร่างสร้างความร่วมมือกันของพันธมิตรใหม่ พูดง่ายๆ คือ เวทีนี้เป็นวิธีระดมกำลังหาทางแก้ปัญหา หารูปแบบการแก้ไขปัญหาความมั่นคงระหว่างประเทศหรือในประเทศ ดูได้จากการกล่าวสุนทรพจน์ของผู้นำที่แสดงถึงความเข้าใจในสิ่งที่ผู้สนใจจะแก้ปัญหาความมั่นคง ดังนี้
  • ชาติตะวันตกอ่อนแอเกินกว่าที่จะไปบังคับผู้อื่น

ความกังวลเกี่ยวกับอนาคตของตะวันตกของประธานาธิบดีเยอรมนี Frank-Walter Steinmeier กล่าวถึงการละเมิดกฎหมายระหว่างประเทศโดยรัสเซีย (ปัญหาในคอเคซัส ยูเครน เอเชียกลาง) และจีน (ปัญหาในทะเลจีนใต้) โดยใช้กองทัพเป็นเครื่องมือทางการเมือง
Frank-Walter Steinmeier // securityconference.org
เรื่องนี้ส่งผลให้โลกไร้เสถียรภาพมากยิ่งขึ้นและยังเพิ่มความกังวลเกี่ยวกับการกระทำของสหรัฐอเมริกาว่า กำลังบ่อนทำลายความคิดของประชาคมระหว่างประเทศ ซึ่งตั้งอยู่บนหลักการของการแลกเปลี่ยนผลประโยชน์ร่วมกัน โดยสหรัฐเชื่อว่าแต่ละประเทศควรพึ่งพาตนเองและให้ผลประโยชน์ของตนเองแก่ผู้อื่น
ในขณะที่ Steinmeier เรียกร้องให้ประเทศในยุโรปลงทุนมากขึ้นเพื่อเสริมสร้างความมั่นคงของตนเอง
Emmanuel Macron // securityconference.org
ส่วนประธานาธิบดีฝรั่งเศส Emmanuel Macron เห็นว่ายุโรปมีความอ่อนแอ ไม่มีความเป็นปึกแผ่นเหมือนเดิม ทำให้ไม่สามารถแก้ไขปัญหาความขัดแย้งในตะวันออกกลางและแอฟริกาได้ โดยมีปัญหาใหญ่คือ ชาติตะวันตกกำลังดิ้นรนเพื่อเอาชนะวิกฤตเศรษฐกิจและความล่าช้าด้านการแข่งขัน
Mike Pompeo // securityconference.org
  • จีน คือภัยคุกคามของสหรัฐ!

Mike Pompeo รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐ และ Mark Esper รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมสหรัฐ กล่าวถึงความแข็งแกร่งของนาโต้ว่าเกิดจากภัยคุกคามโดยรัสเซีย หากกล่าวว่านาโต้นั้นได้ตายไป เป็นคำพูดที่เกินความจริง เพราะเราเป็นผู้ชนะ เราชนะด้วยกัน รัฐอิสระประสบความสำเร็จมากกว่าเสมอ นอกจากการสกัดกั้นอิทธิพลของรัสเซียและจีน ยังต้องใช้กลไก 5 + 1 (เอเชียกลางและสหรัฐอเมริกา) ซึ่งจะช่วยประเทศในเอเชียกลางตอบโต้รัสเซียและจีนด้วย
Mark Esper // securityconference.org

Mark Esper ระบุว่า จีนคือภัยคุกคามหมายเลขหนึ่งของโลก เป็นภัยคุกคามที่สำคัญต่อสหรัฐ ถึงเวลาแล้วที่โลกจะตื่นขึ้นและต่อต้านการกระทำของจีน เพราะจีนใช้ประโยชน์จากสถาบันระหว่างประเทศเพื่อจุดประสงค์ของตนเอง และยังกล่าวอีกว่า ถ้าหัวเว่ยสร้างเครือข่าย 5G ในยุโรปได้ จะนำไปสู่การยุติการแลกเปลี่ยนข่าวกรองระหว่างสหรัฐอเมริกาและพันธมิตรยุโรปของนาโต้

  • ปรับปรุงความสัมพันธ์แทนการคว่ำบาตร

การใช้มาตรการคว่ำบาตรของเครือข่ายพันธมิตรตะวันตกในปัจจุบัน ทั้งนาโต้ สหภาพยุโรปที่มีต่อรัสเซีย ได้รับการยอมรับว่าทำให้ชาติตะวันตกนั้นมีความอ่อนแอลง เนื่องจากความมั่นคงระดับโลกที่จะถือว่ามั่นคงได้นั้น เป็นไปไม่ได้หากไม่มีรัสเซียร่วมเป็นเจ้าภาพ และนาโต้ก็ยากที่จะตอบสนองต่อความมั่นคง เพราะต้องใช้เวลานานและยังเป็นความท้าทายในระดับโลก 
ผู้คนจำนวนมากเข้าใจว่า จะไม่มีความปลอดภัยและไม่มีความมั่นคงใดๆ ต้านรัสเซียได้ ฉะนั้น จำเป็นที่ชาติต่างๆ ต้องหาวิธีการปฏิสัมพันธ์กับรัสเซียใหม่ด้วยการ วิเคราะห์อย่างรอบคอบ
Macron ต้องการปรับปรุงความสัมพันธ์กับมอสโคว เนื่องจากการคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจต่อมอสโคว ไม่ได้นำไปสู่การเปลี่ยนแปลงด้านนโยบายของตน และการขาดการเจรจาอย่างใกล้ชิดยังเป็นอุปสรรคต่อการต่อสู้กับความท้าทายรวมถึงในตะวันออกกลางด้วย ยุโรปเองก็ไม่สามารถทนต่อความแปลกแยกของรัสเซียที่เพิ่มมากขึ้น เราต้องการความสัมพันธ์อื่นที่ดีกว่าระหว่างสหภาพยุโรปกับรัสเซีย
securityconference.org
Steinmeier เห็นด้วย และกล่าวเพิ่มเติมว่า ความร่วมมือกับมอสโควไม่ควรถูกลดทอนลงไปสู่การคว่ำบาตรและถูกลงโทษจากตะวันตก
ถึงตรงนี้เริ่มเห็นความชัดเจนว่า เมื่อเวลาผ่านไป ยุโรปจะลืมปัญหาของยูเครนและยอมให้มอสโคว
ส่วนแอตแลนติสที่รักษาความปลอดภัยของตนเองและคว่ำบาตรรัสเซียกลับสร้างความเสียหายอย่างมากให้แก่ยุโรป

ตัวเลขของการค้าที่หายไปในแต่ละปีมากกว่าแสนล้านดอลลาร์สหรัฐของแอตแลนติส เร่งให้รัสเซียประสบความสำเร็จด้วยการทดแทนการนำเข้าด้านเทคโนโลยี ซึ่งเพิ่มยอดปริมาณการค้ากับจีนในแต่ละปีมากกว่าหนึ่งแสนสองหมื่นล้านดอลลาร์ โดยรัสเซียไม่ได้ให้ความสำคัญต่อขั้นตอนการแก้ไขวิกฤตการณ์ในยูเครนตามข้อเสนอของแอตแลนติส

ถึงตรงนี้ น่าจะเห็นการปรับความสัมพันธ์ของยุโรปเพื่อเข้าหารัสเซียชัดเจนยิ่งขึ้นในไม่ช้า บ่งบอกได้ว่าในฐานะเจ้าภาพด้านการแก้ปัญหาความมั่นคงของโลก จะทำให้พื้นที่สงครามเข้าสู่พื้นที่สันติภาพ

 

 

เรื่อง : รศ.ดร.ชินสัคค สุวรรณอัจฉริย